各界導報報道組

　　中央經(jīng)濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話，總結2025年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2026年經(jīng)濟工作。

　　連日來，省政協(xié)委員認真學習領會中央經(jīng)濟工作會議精神。大家表示，會議把握大勢、領航定向，對堅定發(fā)展信心、扎實推進明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務具有重大意義。要按照會議部署要求，錨定“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，干字當頭、砥礪奮進，全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。

　　會議指出，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效。

　　“‘市場對資源配置起決定性作用’是社會主義市場經(jīng)濟體制的核心原則。”省政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任谷孟賓認為，要加快完善要素市場化配置體制機制，從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

　　“從‘十五五’市場對資源起決定性作用的重點領域來看，商品市場已經(jīng)基本實現(xiàn)了充分的市場競爭，但資本、勞動力、土地、技術等市場仍然存在市場配置資源的障礙和困難。”谷孟賓建議，以建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場、功能完善的資本市場、流動順暢的勞動力市場、轉(zhuǎn)化高效的技術市場為市場化高效配置資源的主攻方向，尤其在土地市場方面，要完善并購、破產(chǎn)、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎設施，同時完善工商業(yè)用地使用權續(xù)期法律法規(guī)，依法穩(wěn)妥推進續(xù)期工作。

　　會議指出，明年經(jīng)濟工作在政策取向上，要堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，提升宏觀經(jīng)濟治理效能。省政協(xié)常委，國家開發(fā)銀行陜西分行黨委書記、行長吳元作認為，明年的經(jīng)濟政策取向積極，陜西應把握政策機遇，用好用足中央的政策性資金，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　“會議特別強調(diào)要推動投資止跌回穩(wěn)，對擴大有效投資作出了一系列政策部署。陜西省投資率約為60%，投資對于拉動我省經(jīng)濟增長至關重要。”吳元作表示，陜西應搶抓時間窗口、政策窗口，全面落實省委、省政府關于項目謀劃儲備“三張清單”的部署要求，認真研究中央“兩重”“兩新”政策支持投向，借鑒其他省份經(jīng)驗，充分結合陜西省情和各地區(qū)資源稟賦，因地制宜推動項目謀劃儲備，積極爭取承接更多中央資金，促進投資在陜西經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大作用。國開行將繼續(xù)發(fā)揮好中長期投融資主力軍作用，積極參與和配合地方推進項目謀劃，推動新一輪新型政策性金融工具落地見效，以超長期貸款配套超長期的政策性資金，持續(xù)為陜西“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

　　消費是內(nèi)需的重要構成，是鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢的關鍵支撐。會議將“堅持內(nèi)需主導，建設強大國內(nèi)市場”擺在明年8項重點任務之首。

　　“以往的政策措施多聚焦于消費末端，例如提供各類補貼與優(yōu)惠，而本次會議提出的‘深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃’，首次在頂層經(jīng)濟工作部署中將‘增收’列為提振消費的專項舉措，釋放了強烈的政策信號。”省政協(xié)委員、長安大學經(jīng)濟與管理學院教授樊建強認為，這一轉(zhuǎn)變直指當前制約消費增長的根本癥結，與會議同步提出的“清理消費領域不合理限制措施”兩項舉措相結合，既著眼于解決“沒錢花”的收入問題，又致力于破除“想花不能花”的制度障礙，雙管齊下，有助于暢通消費循環(huán)，充分釋放服務消費潛力，為消費市場注入穩(wěn)定而持久的動力。“期待各地各部門能據(jù)此出臺創(chuàng)造性細則，將這一政策藍圖切實轉(zhuǎn)化為讓人民群眾可感、可知、可及的實實在在的獲得感。”

　　“制定全國統(tǒng)一大市場建設條例”“深入整治‘內(nèi)卷式’競爭”“完善民營經(jīng)濟促進法配套法規(guī)政策”“推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展”“拓展要素市場化改革試點”……會議提出，堅持改革攻堅，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。

　　省政協(xié)委員、陜西新富瑞控股集團有限責任公司執(zhí)行董事孟裕凱表示，應搶抓機遇補短板，聚焦維護公平競爭，借鑒浙江、山東經(jīng)驗，抓緊出臺我省法規(guī)條例和配套政策。健全市場準入壁壘排查清理長效工作機制，強化政策執(zhí)行統(tǒng)一性，加大對市場分割、指定交易等不公平競爭政策的審查力度，保障民企平等參與市場競爭。聚焦拖欠企業(yè)賬款，開通“政策承諾不兌現(xiàn)”受理渠道，跟蹤督導政策兌現(xiàn)進度，專項整治拖欠民企賬款問題。對民企實施包容審慎監(jiān)管，采取責令改正、警示約談等非強制性手段，避免“一刀切”執(zhí)法，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，依法保護民企合法權益。

　　“過去一年，民營經(jīng)濟保護、公平競爭等領域法規(guī)密集完善，讓我深刻體會到法治是經(jīng)濟的‘穩(wěn)定器’。”省政協(xié)委員、西安市律師協(xié)會副會長張燕說，會議提出制定全國統(tǒng)一大市場建設條例、完善民營經(jīng)濟促進法配套政策，直擊“內(nèi)卷式”競爭、市場壁壘等痛點，這正是企業(yè)所盼，期待這些法規(guī)能細化權利保障條款，促進民營企業(yè)公平參與市場競爭。她表示，將聚焦改革任務，積極在秦創(chuàng)原·盟創(chuàng)薈法律服務中心為中小微企業(yè)進行法律培訓，開展“法治助企”調(diào)研，梳理企業(yè)政策落地堵點，幫助中小微企業(yè)解讀新規(guī)、規(guī)避風險，以履職實效踐行會議精神。

　　省政協(xié)委員、咸陽市工商聯(lián)主席楊軍表示，將深化政策解讀，引導廣大民營企業(yè)家深刻領會宏觀政策導向與產(chǎn)業(yè)機遇，堅定發(fā)展信心;持續(xù)擦亮“親清政商”懇談會等工作品牌，做優(yōu)“有需必應、無事不擾”營商環(huán)境品牌，推動形成“收集、研判、交辦、反饋”的訴求閉環(huán)管理機制;深化“民企高校行”等活動的成果轉(zhuǎn)化，定期舉辦“科創(chuàng)沙龍”與技術供需對接會，加強與金融機構的戰(zhàn)略合作，破解企業(yè)融資難題;開展“法治體檢”與合規(guī)經(jīng)營培訓，完善商會調(diào)解組織建設與多元糾紛化解機制，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供法治保障。