近年來,省財(cái)政廳始終堅(jiān)持把高等教育作為建設(shè)教育強(qiáng)國的支持重點(diǎn),持續(xù)加大投入、科學(xué)優(yōu)化支出、強(qiáng)化績效管理,全面支持推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。近三年,全省高等教育累計(jì)支出470億元。
聚焦激發(fā)高校發(fā)展新動(dòng)能,支持實(shí)施學(xué)科調(diào)整“升級(jí)行動(dòng)”。為支持建立符合國家需要和社會(huì)需求的高等教育學(xué)科專業(yè)體系,近年來,省財(cái)政廳持續(xù)加大投入,積極發(fā)揮支持引導(dǎo)作用,堅(jiān)持以“雙一流”建設(shè)為牽引,有針對(duì)性完善與人才培養(yǎng)質(zhì)量、國家重大改革、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等掛鉤的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持實(shí)施學(xué)科優(yōu)化調(diào)整“大升級(jí)”。近三年,全省高等教育累計(jì)支出470億元,通過支持學(xué)科專業(yè)的設(shè)置、調(diào)整和優(yōu)化,新增博碩士學(xué)位授予單位14個(gè)、自主審核單位3個(gè),先后在急需或空白領(lǐng)域增列博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)358個(gè),主動(dòng)撤銷脫離社會(huì)需求和偏離辦學(xué)方向及辦學(xué)水平低的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)104個(gè),形成獨(dú)特的學(xué)科專業(yè)集群,推動(dòng)學(xué)科專業(yè)成鏈成群成勢(shì),打造高原高峰。
聚焦搭建高質(zhì)量科研平臺(tái),支持實(shí)施科創(chuàng)項(xiàng)目“攻堅(jiān)行動(dòng)”。為持續(xù)優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力,近年來,省財(cái)政廳錨定制約科技創(chuàng)新“瓶頸”,每年安排2億元,支持高校用于基礎(chǔ)科研攻關(guān)建設(shè)。積極發(fā)揮重大科創(chuàng)平臺(tái)支撐作用,安排資金3億元,全力支持空天動(dòng)力等5個(gè)陜西實(shí)驗(yàn)室建設(shè),成功創(chuàng)建國家先進(jìn)稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心,加快培育攻堅(jiān)硬核力量,實(shí)現(xiàn)更多“0”到“1”原創(chuàng)性突破。
聚焦增強(qiáng)人才隊(duì)伍競爭力,支持實(shí)施人才“引育行動(dòng)”。為不斷拓寬人才引育渠道,省財(cái)政廳每年安排4億元,支持高校通過“三秦英才引進(jìn)計(jì)劃”“三秦英才特殊支持計(jì)劃”引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。積極發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)引領(lǐng)作用,每年安排6000萬元支持高校和企業(yè)探索校企聯(lián)合新模式,組建200支行業(yè)領(lǐng)先的“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍,協(xié)力攻克技術(shù)難題、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。同時(shí),為激發(fā)科研人員內(nèi)生動(dòng)力,省財(cái)政廳配合科技、教育等部門在全國率先開展職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化等“三項(xiàng)改革”,有效解除束縛科研人員的“細(xì)繩子”,受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)并在全國復(fù)制推廣。
聚焦發(fā)揮資金使用效能,支持實(shí)施過程“監(jiān)管行動(dòng)”。為健全制度機(jī)制、優(yōu)化管理方式、硬化制度約束,省財(cái)政廳堅(jiān)持把預(yù)算績效目標(biāo)作為申請(qǐng)資金“門檻”,科學(xué)設(shè)立績效目標(biāo)。充分利用財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),設(shè)置“紅橙黃綠灰”五色監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育資金的全過程監(jiān)控,確保資金安全、合規(guī)、高效使用。強(qiáng)化績效結(jié)果應(yīng)用,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果同專項(xiàng)資金測(cè)算分配掛鉤,突出效益越大、分配越多,真正實(shí)現(xiàn)“預(yù)算有目標(biāo)、執(zhí)行有監(jiān)控、完成有評(píng)價(jià),結(jié)果有運(yùn)用”的全鏈條績效管理流程,促進(jìn)績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機(jī)融合,提高資金使用效益。
(記者 王嘉)
編輯: 陳戍
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