□ 田莉 白為 記者 王斌 實習記者 寇靜

　　歲序常易，萬象更新。

　　回望2020年，注定是一個被歷史銘記的特殊年份。與全省各級政協組織一道，商洛市政協也走過了極不平凡的一年。

　　這一年，商洛市政協始終牢記習近平總書記來陜考察的殷殷囑托，深入貫徹黨中央和省委、市委的決策部署，緊扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務等中心工作，認真履行職能，廣泛凝聚共識，交出了一份不負新時代政協使命的履職“成績單”。

　　這一年，商洛市政協把旗幟鮮明講政治放在首位，全力貫徹落實黨中央、省委和市委各項部署要求，協助市委及時召開市委政協工作會議，出臺《若干措施》，切實將黨的各項要求貫徹到政協工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。

　　這一年，商洛市政協在抗擊疫情的關鍵時刻，第一時間動員各級政協委員、市縣經濟協作聯誼會及各界愛心濟困協會會員，參與聯防聯控、助力生產保供、踴躍捐款捐物，充分展現了新時代人民政協的時代擔當。

　　這一年，商洛市政協把助力脫貧攻堅作為政協履職重要任務，充分發(fā)揮政協協商作用、委員智力密集作用、政協機關包扶作用，為商洛決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，貢獻了政協人的智慧和力量。

　　這一年，商洛市政協把創(chuàng)新履職方式作為推進政協履職提質增效的重要抓手，積極探索遠程協商等新方式，充分發(fā)揮“六大平臺”載體作用，有力推進了政協履職提質增效，奏響了“人民政協為人民”的時代最強音。

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　　2020年，商洛市政協再次作為全省唯一市級代表，在全國地方政協工作經驗交流會上交流經驗，提案工作、新聞宣傳工作獲得省政協表彰，商洛市政協開展聯動協商、六大平臺建設、委員工作室建設、發(fā)揮專委會作用等做法受到省政協充分肯定……

　　這一份份沉甸甸的履職“答卷”，特色鮮明、亮點紛呈，是商洛市政協這一年最美的基色。

　　◆舉旗明標定向思想政治引領有力

　　始終堅持中國共產黨的領導是人民政協事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證。商洛市政協把堅持黨的領導貫穿于政協履職全過程，持續(xù)強化理論武裝，淬煉政治能力，夯實黨建責任，推進履職效能持續(xù)提升。

　　堅持把貫徹落實中央政協工作會議精神作為首要政治任務，通過委員“讀書班”、黨校教授專題輔導、主席會議成員帶隊集中宣講等方式，讓黨的“好聲音”飛進千家萬戶;在市委政協工作會上出臺的《中共商洛市委加強和改進人民政協工作若干措施》，為商洛市縣政協工作注入了強大動力。

　　堅持以建設“學習型政協”為抓手，將交流研討、專題輔導、主題黨日、“在線解讀”和會前學習半小時、周一學習日制度有機結合，累計開展學習活動60余場次、研討交流4次，引導政協組織、政協委員和政協干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推進了理論武裝規(guī)范化、常態(tài)化、全覆蓋，進一步夯實了團結奮斗的共同思想政治基礎。

　　堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求，召開了政協系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會，深入開展趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作，縱深推進“轉作風、夯責任、抓落實、促發(fā)展”專項整治，充分發(fā)揮政協黨組的領導作用，累計召開黨組會36次，開展警示教育4次，為各項履職工作提質增效提供了堅強支撐。

　　◆堅持守正創(chuàng)新履職方式豐富多樣

　　創(chuàng)新是增強政協工作活力的動力源泉。商洛市政協在創(chuàng)新履職方式上展開了一系列探索，進一步提升“建”的質量、體現“專”的水平、突出“商”的特色，讓政協履職“活起來”。

　　在常態(tài)化疫情防控新形勢下積極探索開展遠程協商，圍繞“公共衛(wèi)生安全”專題，組織100名委員開展網上調研協商，為充分運用互聯網、有效拓展協商議政新路徑提供了經驗，做法受到《人民政協報》的關注和點贊。

　　在提高協商質量上積極探索，組建政協“智庫”，以智力密集、專業(yè)特長為依托，首批選聘融協商、資政、合作、參與于一體的26名政協協商資政員，統(tǒng)籌組織參與調研視察、對口協商，為提升建言資政質量和水平提供了智力支撐。

　　在延伸基層履職觸角上積極探索，率先在丹鳳、洛南縣建設委員工作室試點，以鎮(zhèn)辦政協聯絡組和城市社區(qū)為重點，建成界別、區(qū)域、個人3類委員工作室34個，實現兩縣委員全覆蓋，有效延伸了政協履職觸角，受到省政協充分肯定，商洛市被確定為2021年全省委員工作室建設試點市。

　　在提高提案工作實效上積極探索，聚焦提案選題、調研、撰寫、審核等關鍵環(huán)節(jié)，首次建立“六個一”提案工作機制，即總結推行一次會議研究、一次部門座談、一次業(yè)務培訓、一次協商調研、一次集中討論、一次集體審核，有力推進了提案工作質量顯著提升，受到省政協通報表揚。

　　開展委員集中視察活動

　　◆聚焦重點工作服務發(fā)展成效斐然

　　為國履職、為民盡責，是全市1500多名各級政協委員的光榮使命，更是一份沉甸甸的參政責任。

　　工作中，堅持把服務大局作為政協履職的首要任務，聚焦黨委政府關注的重點、社會各界關注的難點，充分發(fā)揮建言資政和匯聚合力作用，黨和人民關心的一個又一個重大問題，在人民政協議得更深、做得更實。

　　各級政協委員、市縣經濟協作聯誼會及各界愛心濟困協會會員，累計捐助資金1104萬元、物資價值724萬元，其中市各界愛心濟困協會收到捐款270萬元，全部用于疫情防控。充分發(fā)揮提案、社情民意信息“直通車”作用，收到助力疫情防控和經濟社會發(fā)展方面提案210件、社情民意信息1320條，為疫情防控和經濟社會發(fā)展匯聚了強大合力。

　　聚焦沖刺脫貧摘帽，圍繞“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅成果鞏固轉化落實”，開展常委會專題監(jiān)督協商，推進脫貧攻堅成效持續(xù)鞏固提升;組織委員積極開展“三進一訪”活動，累計投入資金2500余萬元、領辦實事1260件，15名政協委員助力脫貧攻堅受到省政協通報表彰;充分發(fā)揮機關包扶作用，機關包扶的興隆村順利通過國家第三方評估、省市抽查驗收，拍攝的扶貧微電影《扶》榮獲中央統(tǒng)戰(zhàn)部“脫貧攻堅、奮斗有我”活動三等獎。

　　聚焦“十四五”規(guī)劃編制資政建言，聯合民主黨派、院校及政協委員、協商資政員，開展黨派團體聯動專題協商，提出“推動實現生態(tài)產品價值轉換”“加快大秦嶺博物館建設”等建議32條，引起社會各方強烈共鳴，得到市委、市政府的重視、采納和落實，為商洛“十四五”規(guī)劃編制提供了有益參考。

　　聚焦民生保障勤獻務實之策，圍繞“加強中心城區(qū)公共交通建設保障”開展常委會專題協商，提出的“開通19路公交車”等意見建議得到迅速落實;圍繞“加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理改革”開展聯動協商，撰寫的調研報告被省政協評為優(yōu)秀調研成果;圍繞“大力發(fā)展實體經濟”等專題開展政協院校合作協商，為經濟社會發(fā)展提供了有益之策;圍繞提升全民健身水平、孝廉文化弘揚與傳承、老齡社會服務保障體系建設等課題開展專題協商，為推動民生問題解決提供了決策參考。

　　2020年，商洛市政協共安排主題協商、專題協商、對口協商、視察監(jiān)督等活動14次，累計撰寫調研報告36篇、提出意見建議53類198條，為服務全市發(fā)展大局貢獻了政協智慧。

　　◆重視民主監(jiān)督助力重點工作有效推進

　　如何更好地履行民主監(jiān)督職能，做到寓監(jiān)督于服務支持之中，在參與中開展監(jiān)督、在監(jiān)督中服務發(fā)展，是商洛市政協孜孜不倦的追求。

　　圍繞助力經濟高質量發(fā)展，組織委員開展“走進企業(yè)·助力發(fā)展”主題協商，深入鄉(xiāng)村社區(qū)、工廠車間一線，解決企業(yè)實際問題132個，有效推動了經濟發(fā)展。

　　圍繞發(fā)揮民主監(jiān)督作用，選派160名政協委員，“戴證”參加年度考核測評、行政案件審理、檢察開放日等活動19場次，開展個體監(jiān)督130次，有效提高了委員監(jiān)督的社會影響力。

　　圍繞中心城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，組織委員開展模擬驗收視察調研，為創(chuàng)國衛(wèi)工作提供正能量支持，倡導的“創(chuàng)衛(wèi)精神”成為社會普遍共識，贏得了各方面的一致好評。

　　圍繞四屆四次會議的提案辦理，聯合市委督查室開展專項督辦督查62次，對46個承辦單位逐一進行提案辦理考核，實現了提案辦結率100%、采納落實率98%、委員滿意率98%。

　　圍繞全市經濟社會發(fā)展、《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》貫徹執(zhí)行和縣區(qū)政協履職，開展委員年度集中視察活動，為促進縣區(qū)之間競相發(fā)展、當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士貢獻了智慧。

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　　這些舉措的實施，不僅促進了市委、市政府決策部署的貫徹落實，而且促使群眾關注的一些民生問題得到了及時解決，更提高了政協協商式監(jiān)督的社會影響力。

　　調研中心城區(qū)公共交通建設

　　◆致力團結民主凝聚共識更加絢麗

　　人心是最大的政治，共識是奮進的動力。要把人民政協制度堅持好、把人民政協事業(yè)發(fā)展好，必須正確處理一致性和多樣性的關系，尋求最大公約數，畫出最大同心圓，匯聚最大正能量。

　　積極支持和保障各民主黨派和無黨派人士參與政協履職活動，主動密切與少數民族和宗教界人士的聯系，形成了團結民主議政、凝心聚力履職的良好局面。一年來，各民主黨派、工商聯和無黨派人士積極作為，累計提交大會發(fā)言21篇、提案105件，撰寫調研報告13篇。

　　積極配合省政協來商洛專題調研、專題協商活動，積極參加漢江流域城市政協聯系協作會議，熱情接待北京、南京、河南等15個省市政協領導來商洛調研考察學習，加強對縣區(qū)政協的聯系指導，營造了團結和諧、致力發(fā)展的濃厚氛圍。

　　積極征集出版《孝廉文化》文史專輯，編印《商洛政協》4期，編發(fā)《政協快報》62期，收集《社情民意信息》49篇，商洛市政協連續(xù)四年被省政協表彰為新聞宣傳發(fā)行工作先進單位。

　　◆加強自身建設服務履職底氣十足

　　以令率人、不若身先，只有自身硬，履職才能更有底氣。

　　緊扣提高委員“四種能力”，嚴格落實委員履職管理辦法和“六個一”要求，建立了委員履職考核評價和結果運用機制，積極引導委員在政協工作中履職盡責、在本職崗位上建功立業(yè)、在界別群眾中示范引領，累計有65名政協委員受到表彰，充分彰顯了新時代政協委員的新樣子。

　　緊扣履職制度建設，緊跟新時代人民政協工作新要求，先后修訂完善了《常務委員會工作規(guī)則》等16項制度，緊貼機關實際，規(guī)范了機關辦文、辦會、辦事的相關制度和程序，構建起了權責清晰、程序規(guī)范、關系順暢、運行有效的制度體系，有力推進了政協履職效能提升。

　　緊扣發(fā)揮專門委員會作用，及時對4個專門委員會機構設置名稱進行調整，優(yōu)先保障專委會配備干部需要，專門委員會聯系界別委員、對口部門的作用得到有效發(fā)揮。

　　緊扣提升機關工作效能，嚴格落實季度工作匯報點評制度，深化開展作風建設專項整治，認真落實“三項機制”操作辦法，重視支持派駐市政協機關紀檢監(jiān)察組履行職能，商洛市政協機關建設得到省政協充分肯定。

　　揚帆起航自奮楫，不負韶華更向前。2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面落實市委政協工作會議精神之年。在中共商洛市委的堅強領導下，商洛市政協將以更加昂揚的姿態(tài)、更加奮發(fā)的精神，勇于擔當、傾力履職，為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章貢獻力量。