□ 省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會

　　優(yōu)化教育資源配置，實(shí)行中小學(xué)校長輪崗制度，已成為縮小校際間辦學(xué)質(zhì)量差距、促進(jìn)管理與教學(xué)緊密融合的重要途徑。目前，北京實(shí)施的“雙向流動”教師輪崗和無錫市公辦學(xué)校教師輪崗交流均取得了顯著成效。2022年，陜西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃的通知》，明確提出加強(qiáng)義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，推動校長教師交流輪崗，促進(jìn)優(yōu)秀骨干教師均衡配置。但在政策實(shí)施過程中出現(xiàn)了諸多問題，導(dǎo)致輪崗工作遲滯不前。

　　一、監(jiān)督考核機(jī)制不明確。我省對于中小學(xué)校長輪崗工作中的“監(jiān)督考核”只是簡單地將校長、教師交流輪崗工作納入教育工作考核體系，缺少明確、具體的監(jiān)督考核辦法，極易導(dǎo)致校長和教師在教學(xué)工作中出現(xiàn)散漫、態(tài)度消極等現(xiàn)象。

　　二、輪崗教師培訓(xùn)體系不完善。輪崗政策的“流出校”多為資源豐富的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，而“流入校”多為資源較為薄弱的學(xué)校。在培訓(xùn)輪崗教師時，忽視校際間客觀存在的教育資源差異，導(dǎo)致輪崗校長和教師無法充分發(fā)揮自己的教學(xué)與管理能力。

　　三、激勵保障措施需完善。不同學(xué)校在福利待遇、職稱晉升、評優(yōu)評先等方面存在較大差異，導(dǎo)致重點(diǎn)學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校的校長、教師主觀上不愿意去福利待遇較低的薄弱學(xué)?；蜞l(xiāng)村學(xué)校輪崗交流。

　　為此建議：

　　一、建立健全的監(jiān)督和評估機(jī)制。通過定期評估中小學(xué)教育資源使用情況和成效，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整，確保校長輪崗制度得到良好執(zhí)行。同時，充分聽取學(xué)生、教師和家長的意見，建立多方參與的科學(xué)考評體制，激發(fā)校長的積極性。

　　二、完善輪崗校長的培訓(xùn)和指導(dǎo)。對輪崗校長進(jìn)行崗前針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，一方面充分了解流入學(xué)校的輪崗教師專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排其崗位。另一方面，對新學(xué)校的教育資源、師資團(tuán)隊(duì)等情況充分了解，使其對自身已有的專業(yè)信念、專業(yè)能力、專業(yè)態(tài)度等重新進(jìn)行調(diào)適。

　　三、加大對校長輪崗制度的保障與支持力度。進(jìn)一步提高校長的福利待遇，提高校長的工作熱情和輪崗積極性，并為在輪崗中表現(xiàn)出色的校長設(shè)立激勵和獎勵機(jī)制。